隨著全國兩會召開時間將至，眾多鋼貿商掀起了一場“從兩會探需求、從兩會尋商機”的探討。5月15日，上海華磊企業發展有限公司總經理梁太庚、上海五波鋼結構材料有限公司董事長任慶平，上海瑞坤金屬材料有限公司總經理李忠雙在接受《中國冶金報》記者采訪時，紛紛表示已經從地方兩會中，發現了許多鋼材市場的利好因素，鋼材需求韌勁仍強，在部分領域閃現出亮點，市場參與者普遍對今年下半年行情持謹慎樂觀心態。

“新基建”從部署階段走向落地階段

國內新冠肺炎疫情防控形勢穩固后，各地為實現“六穩”“六保”，紛紛加大“新基建”投資力度。例如，今年河南省政府工作報告聚焦“新基建”，計劃實施8000余個重大項目，投資總額達2萬億元；實現河南省縣城以上城區5G網絡全覆蓋。四川省政府工作報告提出，將充分利用好國家加大宏觀政策逆周期調節力度的機遇，加大“新基建”投資力度，推動四川省經濟平穩健康發展。從今年初開始，全國各省（自治區、直轄市）陸續出臺了“新基建”的落地舉措，“新基建”正從部署階段向落地階段穩步推進。

“新基建”的持續加碼對“鋼需”具有很大的拉動作用。據了解，“新基建”主要包括5G網絡、人工智能、工業互聯網、物聯網、特高壓、新能源汽車充電樁及冷鏈物流等項目，是“鋼需”新的增長點。“新基建”用鋼主要有優特鋼、不銹鋼、精密合金及部分普鋼。例如，工業機器人、智能家居機器人等各類機器人制造需要使用大量彈簧鋼、圓鋼、模具鋼、耐熱鋼、耐磨鋼、軸承鋼等鋼材。以工業機器人為例，平均生產1臺工業機器人需消耗5噸鋼材。據測算，今年我國工業機器人年產量將達到23萬臺左右，預計將產生100萬噸以上的鋼材需求。

“老基建”仍是“穩經濟”工作重點

實際上，“新基建”蘊含的“鋼需”空間遠小于“老基建”（傳統基建），“老基建”依然是補短板、強弱項、穩增長的重要抓手。例如，今年上海市政府工作報告提出，將啟動建設浦東綜合交通樞紐，加快建設機場聯絡線、崇明線、14號線等總長度達172公里的軌道交通線，建成10號線二期、15號線、18號線等總長度達67公里的軌道交通線，加快建設S4公路擴建、沿江通道、北橫通道、滬通鐵路上海段等重要工程。福建省政府工作報告提出，今年將安排1565個重點項目，投資總額達5000億元；按照“資金跟著項目走”的原則，用好地方政府專項債券，盡快形成實物工作量；發展壯大深海養殖、海洋工程裝備等產業，力爭今年海洋生產總值突破1.3萬億元。四川省近期公布了總額達4萬億元的固定資產投資計劃，其中包括川藏鐵路等重大項目，預計今年投資增速有望保持在5%～10%。此外，交通運輸部今年的目標是完成鐵路投資8000億元左右，公路、水路投資1.8萬億元左右，民航投資力爭達到900億元。

據了解，“老基建”用鋼主要集中在螺紋鋼、線材、盤螺、圓鋼等建筑鋼材，其需求量十分巨大。2019年，僅建筑業所消耗的鋼材就達到4.78億噸，與2018年相比增長11.2%。鋼貿商預計，今年建筑業鋼材消費量或將達到4.98億噸。

制造業“鋼需”呈現出地域差異

今年，促進制造業穩增長、大力發展先進制造業成為各省（自治區、直轄市）兩會的熱門話題之一。這不僅為“鋼需”注入強勁動力，還凸顯出“鋼需”的地域差異。例如，今年廣東省政府工作報告提出，要大力發展智能制造、海洋工程、軌道交通、衛星等先進制造業，重點抓好珠江西岸（主要包括廣東省珠海市、佛山市、韶關市、中山市、江門市、陽江市、肇慶市、云浮市）先進裝備制造產業帶建設。江西省政府工作報告提出，今年將加快壯大優勢產業集群，制訂推動制造業高質量發展的政策措施，力爭今年省級重點產業集群營業收入占規模以上工業的比重超過50%。浙江省政府工作報告提出，推進創新強省建設和實現制造業高質量發展是今年的主要工作之一：要加快提升制造業競爭力，實施產業鏈協同創新工程，打造10條標志性產業鏈，實施60項產業鏈協同創新項目，建成18家省級制造業創新中心，構筑100個產業鏈上下游企業共同體；實施傳統制造業改造提升，力爭在役工業機器人數量突破10萬臺。

同時，全國各省（自治區、直轄市）“鋼需”表現出明顯的地域差異。例如，江蘇省、浙江省、廣東省等東部制造業發達地區，將在高端裝備制造和戰略新興產業等高技術領域發展，因而這些地區的制造業“鋼需”主要集中在海洋裝備用鋼、高端船舶用鋼、電力裝備用鋼、航空航天用鋼等領域。而安徽省、河南省、山西省等中部地區重點發展能源開采設備、煤化工裝備、農機裝備等領域，這些地區的制造業“鋼需”以機械制造用鋼、農機用鋼為主。

醫療衛生健康事業成“鋼需”新領域

新冠肺炎疫情的發生，使得醫療衛生健康事業在今年更加受到全國各省（自治區、直轄市）的重視。例如，今年四川省政府工作報告在開篇就聚焦疫情防控，并將改革疾病防控體系、提升疫情監測預警能力、建設省級公共衛生綜合臨床中心、健全重大疫情應急管理和救治體系等寫入政府工作報告。云南省兩會也明確提出，今年將籌集100億元實施《衛生健康事業發展3年行動計劃》，解決該省長期以來在傳染病救治和疾病防控能力等方面的短板。早在今年2月25日，中共中央、國務院就印發了《關于深化醫療保障制度改革的意見》，提出建立覆蓋全民的基本醫療保障制度，促進“健康中國”戰略實施。

據了解，醫療器械制造用鋼主要是不銹鋼、模具鋼、軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼等鋼材。可以肯定的是，我國醫療衛生健康事業在今年將得到快速發展，這將拉動醫療設備、康復輔助器械等領域的“鋼需”。

梁太庚、任慶平、李忠雙等鋼貿商表示，今年全國兩會受前期疫情的影響與往年不同，國家一再強調把“六保”作為“六穩”工作的著力點，穩住經濟基本盤，保住了就業、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求，就能為渡過難關贏得時間、創造條件，為全面建成小康社會夯實基礎。這無疑將給鋼材市場帶來眾多利好因素，鋼貿商要從兩會中尋覓商機，精準拓市，以實現高質量發展。